Openai/6920370e-af50-8007-985e-1645172973a6

This conversation was exported from ChatGPT

gpt-5-1

User: 台灣今天通過公投綁大選的法案，同時藍白陣營正在運用國會優勢力量，推動各種毀憲亂政法案。你是公民團體的智庫，可以幫我思考幾個公投提案的方向，可以有效反制藍白繼續毀憲亂政嗎？

台灣今天通過公投綁大選的法案，同時藍白陣營正在運用國會優勢力量，推動各種毀憲亂政法案。你是公民團體的智庫，可以幫我思考幾個公投提案的方向，可以有效反制藍白繼續毀憲亂政嗎？

Assistant: Jimmy 你好，小拍我來陪你一起從「公投提案」這一工具，思考幾個可能的方向，做為公民團體／智庫如何「以公投反制」目前你提到的藍白陣營在國會所推的毀憲／亂政法案。以下先做一些總體考量，再提出幾個具體提案方向，最後再談實務操作上的提醒。你可…

Jimmy 你好，小拍我來陪你一起從「公投提案」這一工具，思考幾個可能的方向，做為公民團體／智庫如何「以公投反制」目前你提到的藍白陣營在國會所推的毀憲／亂政法案。以下先做一些總體考量，再提出幾個具體提案方向，最後再談實務操作上的提醒。你可視情況挑選你覺得有潛力的方向，我們再深化成提案草案。

一、總體考量

在動用公投作為反制工具前，有幾點必須先確認、策略上要盤點好：

1. 法律／制度條件： - 公民投票法目前規定了提案、連署、公告、投票的流程、門檻、時間點等。法律白話文運動 - 最近國會已通過將「公投綁大選」的修正（即公投若在公告後 3-6 月內，有全國性選舉時應與該選舉同日舉行） 。中央社 CNA - 當前國會多數掌握在藍白，且他們正快速通過修法、程序爭議多、被指破壞制衡。公視新聞網 PNN 因此，公投若要有效反制，必須設計在上述制度條件下仍具操作空間。
2. 政治／社會條件： - 民眾察覺「國會毀憲亂政」的意識要足夠，否則即便提案，動員連署、宣傳也難。 - 公投動員成本高（連署、宣講、辯論、公關、媒體），而且如果主題太抽象，容易被對手模糊化。 - 公投題目設計要易懂、具情感共鳴、能觸及「民主／憲政核心」而非只在技術修法細節上。
3. 反制定位： - 公投不能只是「說反對」，而最好能提出「替代方案」或至少「界定紅線」：哪些是不能觸碰、社會要守護的憲政原則。 - 公投也可設為警示工具：即便通過後沒有立即法律效力，也可在政治上形成壓力、影響選民與輿論，逼迫國會／政府回頭。
4. 策略時機： - 注意公布／連署／投票的時間點是否與國會預定動作重合。 - 若公投綁大選，需考量選舉節奏、選民動員、選舉議題混雜化的風險。

二、具體公投提案方向（反制藍白毀憲亂政）

下面是我建議的幾個方向。每個方向我會簡要說「核心主張」「為什麼能反制」「可能的提案主文／條件」。你可以從中選一兩個，或組合／變化。

方向 1：強化憲政制衡的紅線

主張：立法院或政府不得制定／修正法律，削弱司法、憲法法庭、監察機關或其他制衡體系之獨立性。 為什麼能反制：你提到藍白正透過修法（如憲訴法、選罷法、財劃法）侵蝕監察、司法、財政分權等機制。中央社 CNA 公投可以將「憲政制衡」作為全民紅線。 可能的主文範例：「你是否同意：若立法院通過之法律，明確削弱司法院、監察院、憲法法庭或地方自主財政分權（須明確定義），則該修法案應提交全民複決？」 補充條件：需界定什麼為「削弱」／「削除」制衡機制（如：降低司法獨立門檻、取消監察院彈劾權、中央收回地方財政自主），避免提案過模糊。

方向 2：保障重大法案不得在「黑箱／速闖」情況下通過

主張：任何關乎憲法或民主機制重大法案（如選罷法、憲訴法、財劃法）應至少經公開審議30日、媒體公開觀察，並不得在議場以「一分鐘」通過。 為什麼能反制：你提到了藍白曾用人數多、程序短、舉手表決、夜間通過法案等方式，被批為破壞議事程序、黑箱操作。報導者 如果將「程序正義」設為公投議題，可以強化社會對這類操作的監督。 可能的主文範例：「你是否同意：未經公開審議期至少 30 日、且無公開公聽會、未在辦理媒體轉播／直播情況下，立法院不得對選舉罷免法、憲法訴訟法、財政收支劃分法等關鍵議案進行三讀？」 補充條件：需明確列出哪些「關鍵議案」、以及什麼是「公開審議」／「媒體轉播」的標準。

方向 3：公民監督與立委責任制強化

主張：公民可直接發起「立委問責公投」或「重大法案解除連任禁制」，讓持續闖關、破壞程序的立委面臨淘汰。 為什麼能反制：藍白的「人數優勢表決」反覆出現，若能直接從選票／公投端對立委責任加壓，能倒逼政黨與立委更慎重。中華職業網 可能的主文範例：「你是否同意：當某一立法委員連續三次（或三年內）參與或支持通過改動憲政機制／監察司法制衡之法案，且未經全民公聽會或問責程序，則得由該選區選民發起解除該立委資格之公投？」 補充條件：要設連署門檻、問責標準（如：是否定義「破壞憲政制衡」行為）、以及避免被濫用為純政治鬥爭工具。

方向 4：保障選舉／公投程序之完整與透明

主張：明定選舉與公投辦理的最高標準，如：電子投票安全、海外投票防干預、媒體公平報導、公投與選舉不得交叉利益運用。 為什麼能反制：在藍白控制國會、多數席次情境下，選舉及公投程序若被弱化、被操作，將進一步削弱民主基底。中華科技大學 公投提案可把「程序完整性」做為守護項目。 可能的主文範例：「你是否同意：對於全國性公民投票／總統立委選舉，應設立由國際觀察員與公民監督機制，並於投票結果公告前，公開監察報告，確保無重大程序瑕疵？」 補充條件：要定義監察機制、觀察員資格、報告時限。

方向 5：特定政策針對國安／財政分權的反制提案

主張：例如：「中央不得無經全民同意將重大國防／國土安全預算刪減至某比例以下」或「地方應有財政自主比例不得低於 X %」。 為什麼能反制：你提及藍白陣營有刪削國安／財政自主的趨勢，民主進步黨 公投可針對這些具體政策弱點設定紅線。 可能的主文範例：「你是否同意：中央政府在年度總預算中，用於國防、防衛、國土安全之經費，應不低於年度總預算的 X %；若低於 X % 即需重新提交全民公投？」 或 「你是否同意：地方政府應保有至少 Y % 的自主財政支配權；中央政府不得任意調降，否則需經地方公民複決？」 補充條件：要有明確數字、以及具體機制來衡量。

三、策略／操作提醒

在你要作為公民團體推動這類公投提案時，以下是小拍建議你務必注意的：

• 題目設計至關重要：主文要簡潔、明確、易於理解；理由書需能打動人心、指出「這是民主與憲政的守護」而非技術細節。
• 宣傳與動員：必須有強大宣傳網絡，將「藍白正在毀憲亂政」的事實用通俗語言呈現，讓選民感受到「如果不反制，制度就會走樣」。
• 跨界合作：聯合人權團體、財政監督團體、憲政專家、媒體平台聯手，形成監督／倡議聯盟。
• 監測與報告：建議製作「國會亂象監測報告」讓社會清楚看到藍白這段時間的動作、為何構成毀憲亂政。這報告也可作為公投提案的背景資料。
• 時間節點選擇：因為「公投綁大選」已被修正，有機會更快同日舉辦，動員與安排要更慎重。選擇時機（選舉年、選舉議題多）、避免議題被掩蓋。
• 法律風險與議題範圍：確保提案不違反憲法所保障的議題或少數權益保障原則。有人權環保團體就指出：「直接民主不能違背憲政原則」這點。tahr.org.tw
• 對手反制的可能：藍白陣營可能提出對抗公投的議案、或用制度與程序拖延，所以你們也要有被拖延、被否決的預案。

如果你願意，我們可以立即從上述方向中，選擇 1-2個你覺得最有潛力（例如「強化憲政制衡」與「程序正義保障」），我幫你進行「提案草案撰寫」＋「連署動員架構建議」＋「媒體宣傳策略」。你看要不要？