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{{DISPLAYTITLE:최장기 셧다운 원인}}

''This conversation was exported from ChatGPT''<ref>{{cite web|title=최장기 셧다운 원인|url=https://chatgpt.com/share/6917c7ec-4028-8011-8147-8f0eeeb2e8c1|publisher=ChatGPT|access-date=2025-11-15}}</ref>

== gpt-5-1 ==
=== User: 지난 최장기 셧다운에 대해 알려줘 ===
지난 최장기 셧다운에 대해 알려줘

=== Assistant: 지난 최장기 셧다운에 대해 정리해드릴게요. ===
지난 최장기 셧다운에 대해 정리해드릴게요. 여기서 말하는 것은 미국 연방정부의 셧다운(예산 미승인으로 인한 정부 운영 중단)입니다.

==== - 2025 United States federal government shutdown이 2025년 10월 1일부터 11월 12일까지 약 43일간 지속되어 미국 역사상 가장 긴 연방정부 셧다운이 되었습니다. People.com<ref>{{cite web|title=People.com|url=https://en.wikipedia.org/wiki/2025_United_States_federal_government_shutdown|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref> ====
* 이 셧다운은 연방정부의 2026 회계연도 예산이 통과되지 못해 발생했습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/2025_United_States_federal_government_shutdown|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 셧다운 기간 동안 수십만 명의 연방 직원이 일시 해고(furlough)되었거나 급여 없이 근무해야 했습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/2025_United_States_federal_government_shutdown|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref>

==== - 예산안 또는 계속지출결의안(CR)이 의회에서 통과되지 못했습니다. Peterson Foundation<ref>{{cite web|title=Peterson Foundation|url=https://www.pgpf.org/article/a-brief-history-of-us-government-shutdowns-and-why-other-countries-do-not-have-them/|publisher=Peterson Foundation|access-date=2025-11-15}}</ref> ====
* 특히 민주당 상원의원들이 Affordable Care Act(이하 ACA) 세액-보조금 연장을 예산안에 포함시킬 것을 요구했고, 공화당 주도 하원의안에는 해당 내용이 빠져 있었습니다. 이 이견이 충돌의 핵심이었습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/2025_United_States_federal_government_shutdown|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 또한 상원에서 여러 차례 투표가 있었으나 예산안이 통과되지 않았고, 의회 내부 및 정당 간 협상 난항이 있었습니다. Peterson Foundation<ref>{{cite web|title=Peterson Foundation|url=https://www.pgpf.org/article/a-brief-history-of-us-government-shutdowns-and-why-other-countries-do-not-have-them/|publisher=Peterson Foundation|access-date=2025-11-15}}</ref>

==== - 연방정부 일부 기관이 정상 운영을 못했고, 일부 서비스는 중단되거나 지연되었습니다. 예컨대 국립공원 등이 일시 폐쇄되거나 운영이 축소되었습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/2025_United_States_federal_government_shutdown|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref> ====
* 셧다운 종료 후, 정부는 정상 운영 복귀를 위한 법안을 통과시켰고, 직원들에 대한 보수 지급, 해고 조치 철회 등의 조치가 있었습니다. People.com<ref>{{cite web|title=People.com|url=https://people.com/u-s-government-reopens-after-43-days-ending-longest-shutdown-in-history-11848582|publisher=people.com|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 셧다운이 길어지면 경제적 비용, 서비스 지연, 직원 사기 저하 등이 수반됩니다. Peterson Foundation<ref>{{cite web|title=Peterson Foundation|url=https://www.pgpf.org/article/a-brief-history-of-us-government-shutdowns-and-why-other-countries-do-not-have-them/|publisher=Peterson Foundation|access-date=2025-11-15}}</ref>

==== - 이보다 앞서 2018–2019 United States federal government shutdown이 약 35일간 지속되었고, 당시 최대 기록이었습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/Government_shutdowns_in_the_United_States|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref> ====
* 더 앞으로는 1995–1996 United States federal government shutdown이 약 21일간 지속된 바 있습니다. TIME<ref>{{cite web|title=TIME|url=https://time.com/7325137/government-shutdown-longest-history/|publisher=time.com|access-date=2025-11-15}}</ref>

필요하시면 이 셧다운이 각 연방기관(예: 국방부, 교통안전국 등)에 어떤 영향을 미쳤는지, 또는 셧다운 동안 경제에 미친 구체적 수치(예: GDP 손실 추정 등)도 찾아볼 수 있어요. 그렇게 할까요?

최근 미국 연방정부 셧다운 관련 주요 보도AP NewsThe Latest: Longest government shutdown in US history ends after 43 days as Trump signs funding bill2 days ago<ref>{{cite web|title=AP NewsThe Latest: Longest government shutdown in US history ends after 43 days as Trump signs funding bill2 days ago|url=https://apnews.com/article/8cae829d4472a165846d1aae3e82f310|publisher=AP NewsThe Latest: Longest government shutdown in US history ends after 43 days as Trump signs funding bill2 days ago|access-date=2025-11-15}}</ref>theguardian.comUS government shutdown enters 36th day to become longest in history10 days ago<ref>{{cite web|title=theguardian.comUS government shutdown enters 36th day to become longest in history10 days ago|url=https://www.theguardian.com/us-news/2025/nov/04/government-shutdown-longest-history|publisher=theguardian.comUS government shutdown enters 36th day to become longest in history10 days ago|access-date=2025-11-15}}</ref>reuters.comThe longest US government shutdownsOct 1, 2025<ref>{{cite web|title=reuters.comThe longest US government shutdownsOct 1, 2025|url=https://www.reuters.com/world/us/longest-us-government-shutdowns-2025-10-01/|publisher=reuters.comThe longest US government shutdownsOct 1, 2025|access-date=2025-11-15}}</ref>

=== User: 이거 말고 그 전에 있었던 셧다운 ===
이거 말고 그 전에 있었던 셧다운

=== Assistant: 최근 2018–2019 United States federal government shutdown 에 대해 정리해드릴게요. ===
최근 2018–2019 United States federal government shutdown 에 대해 정리해드릴게요.

==== 개요 ====
* 이 셧다운은 미국 연방정부가 예산안을 통과시키지 못해 일부 운영이 중단된 상태로, 2018년 12월 22일(미국 동부시간)부터 시작되어 2019년 1월 25일까지 약 35일간 지속됐습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/2018%E2%80%932019_United_States_federal_government_shutdown|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 이는 당시까지 미국 역사상 최장 기간의 정부 셧다운이었습니다. Brookings<ref>{{cite web|title=Brookings|url=https://www.brookings.edu/articles/what-is-a-government-shutdown-and-why-are-we-likely-to-have-another-one/|publisher=brookings.edu|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 셧다운 동안 약 80만 명의 연방 직원이 영향을 받았으며, 정부의 활동 약 4분의 1이 부분적 또는 전면적으로 중단됐습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/2018%E2%80%932019_United_States_federal_government_shutdown|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref>

==== 원인 ====
* 가장 큰 분쟁 쟁점은 Donald Trump 당시 대통령이 요구한 멕시코 국경장벽(funding for a U.S.–Mexico border wall) 예산 약 57억 달러였습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/2018%E2%80%932019_United_States_federal_government_shutdown|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 의회(특히 민주당이 주도한 하원)에서 해당 비용을 포함한 예산안에 반대했고, 대통령 측은 벽 건설 비용을 요구하며 타협이 어려운 상태였습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/2018%E2%80%932019_United_States_federal_government_shutdown|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 이로 인해 전체 연방정부 예산안 또는 계속지출결의안(CR, continuing resolution)이 통과되지 못했고, 일부 부처에만 예산이 배정된 상태에서 나머지 부처가 셧다운 상태로 들어갔습니다. Brookings<ref>{{cite web|title=Brookings|url=https://www.brookings.edu/articles/what-is-a-government-shutdown-and-why-are-we-likely-to-have-another-one/|publisher=brookings.edu|access-date=2025-11-15}}</ref>

==== 영향 및 결과 ====
* 경제적 손실이 발생했으며, Congressional Budget Office(CBO)에 따르면 약 30억 달러가 회복 불가능한 형태로 손실된 것으로 추정됩니다. Brookings<ref>{{cite web|title=Brookings|url=https://www.brookings.edu/articles/what-is-a-government-shutdown-and-why-are-we-likely-to-have-another-one/|publisher=brookings.edu|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 연방 직원의 급여 지급이 지연되었고, 필수 업무가 아닌 부처 및 프로그램들은 활동이 중단되거나 최소화됐습니다. pingree.house.gov<ref>{{cite web|title=pingree.house.gov|url=https://pingree.house.gov/resources/federal-shutdown-resources.htm|publisher=pingree.house.gov|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 셧다운 종료 후에는 연방직원들을 위한 뒷보상 법안인 Government Employee Fair Treatment Act of 2019 가 통과되어 훗날 셧다운 시 연방직원 보수 및 휴가 등의 권리 보장이 강화됐습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/Government_Employee_Fair_Treatment_Act_of_2019|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref>

필요하시다면 이 셧다운이 어떤 부처 (예: 국립공원관리청, 교통안전청 등) 에 특히 큰 영향을 미쳤는지, 또는 미국 각 주별·지역별로 어떤 파장이 있었는지 자료 찾아볼 수 있어요. 그렇게 할까요?

과거 주요 셧다운 관련 기사reuters.comThe longest US government shutdownsOct 1, 2025<ref>{{cite web|title=reuters.comThe longest US government shutdownsOct 1, 2025|url=https://www.reuters.com/world/us/longest-us-government-shutdowns-2025-10-01/|publisher=reuters.comThe longest US government shutdownsOct 1, 2025|access-date=2025-11-15}}</ref>theguardian.comGovernment shutdown cost US economy $11bnJan 28, 2019<ref>{{cite web|title=theguardian.comGovernment shutdown cost US economy $11bnJan 28, 2019|url=https://www.theguardian.com/us-news/2019/jan/28/government-shutdown-cost-us-economy-11bn|publisher=theguardian.comGovernment shutdown cost US economy $11bnJan 28, 2019|access-date=2025-11-15}}</ref>time.comThe Longest Government Shutdowns in U.S. History-and Where This One RanksOct 10, 2025<ref>{{cite web|title=time.comThe Longest Government Shutdowns in U.S. History-and Where This One RanksOct 10, 2025|url=https://time.com/7325137/government-shutdown-longest-history/|publisher=time.comThe Longest Government Shutdowns in U.S. History-and Where This One RanksOct 10, 2025|access-date=2025-11-15}}</ref>

=== User: 혹시 이때 경제 지표 발표가 됐었어? ===
혹시 이때 경제 지표 발표가 됐었어?

=== Assistant: 네 — 2018–2019 United States federal government shutdown 기간에 여러 주요 경제지표 발표에 영향을 미쳤고, 지연이나 결측이 발생했습니다. ===
네 — 2018–2019 United States federal government shutdown 기간에 여러 주요 경제지표 발표에 영향을 미쳤고, 지연이나 결측이 발생했습니다. 구체적으로 보면 다음과 같습니다.

===== 📊 지표 발표 영향 =====
* 이 셧다운은 약 35일간 지속되었고, 일부 연방기관이 업무 중단 혹은 축소된 상태에 들어가면서 지표 수집·처리·발표에 문제가 생겼습니다. SSGA<ref>{{cite web|title=SSGA|url=https://www.ssga.com/us/en/intermediary/insights/what-the-us-government-shutdown-means-for-markets-and-the-economy|publisher=ssga.com|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 예컨대 Bureau of Economic Analysis(BEA), Bureau of Labor Statistics(BLS) 등에서 고용·물가·GDP 관련 자료 발표가 지연되거나 일부 누락됐다는 분석이 나왔습니다. EY<ref>{{cite web|title=EY|url=https://www.ey.com/en_us/insights/strategy/macroeconomics/us-government-shutdown-hits-us-economy|publisher=ey.com|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 경제지표 발표 지연이 “데이터 백드롭(데이터 공백)”으로 이어졌고, 이는 정책결정자 및 시장 참여자들의 경제 판단을 어렵게 만들었다고 평가됩니다. EY<ref>{{cite web|title=EY|url=https://www.ey.com/en_us/insights/strategy/macroeconomics/us-government-shutdown-hits-us-economy|publisher=ey.com|access-date=2025-11-15}}</ref>

===== 📉 경제적 영향-지표 관점 =====
* Congressional Budget Office(CBO)는 이 셧다운으로 인해 미국 경제성장이 최소 약 $11 십억(약 110억 달러) 손실을 입었고, 이중 약 30억 달러는 영구적 손실로 추정된다고 발표했습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/2018%E2%80%932019_United_States_federal_government_shutdown|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref>
* 또 셧다운 기간 동안 지표 발표 지연이 경제성장률 예측, 소비자심리지수, 고용시장 분석 등에 영향을 미쳤으며, 일부 보고서는 “매주 약 0.1%포인트의 GDP성장률 하락 효과”가 있었을 것이라고 봤습니다. 위키백과<ref>{{cite web|title=위키백과|url=https://en.wikipedia.org/wiki/2018%E2%80%932019_United_States_federal_government_shutdown|publisher=en.wikipedia.org|access-date=2025-11-15}}</ref>

필요하시면 어떤 특定 지표(예: 실업률, 소비자물가, GDP) 발표가 정확히 어떤 날짜에 지연됐는지, 또는 그 지표가 원래 발표됐어야 할 날짜와 비교해 얼마나 지연됐는지 찾아볼 수 있어요. 그렇게 할까요?

=== User: 이번엔 아예 10월 지표가 나오지 않아. ===
이번엔 아예 10월 지표가 나오지 않아. 그런데 내 말은 그때는 지표가 나오긴 했었냐는거야

=== Assistant: 결론부터 말하면 2018–2019년 셧다운 때는 ‘10월 지표가 정상적으로 발표됐습니다.’ ===
결론부터 말하면 2018–2019년 셧다운 때는 ‘10월 지표가 정상적으로 발표됐습니다.’
지표가 “아예 나오지 않은 달”은 없었습니다.

왜냐하면:

==== ✅ 2018–2019 셧다운의 시점 확인 ====
* 셧다운 시작: 2018년 12월 22일
* 즉, 10월 지표(10월 물가, 고용, 소매판매 등) 는 이미 - 11월 중·하순(고용·물가) - 12월 초(소매판매, GDP 업데이트) 에 정상적으로 발표된 뒤였습니다.

따라서 2018년 10월 데이터는 셧다운과 전혀 겹치지 않았고, 발표 지연·취소가 없었습니다.

==== ❗ 실제로 지연된 지표는? ====

2018–19 셧다운은 12월 말 ~ 1월 전체라서 아래 데이터들이 영향을 받았습니다:

===== 영향을 받은 항목 =====
* 12월 지표 - 1월 초에 발표되어야 했지만 다수 지연됨
* 1월 지표 - 2월 초 발표가 밀리거나 한꺼번에 발표됨

===== 영향을 덜 받은 항목 =====
* BLS(고용, 실업률) - 국회 승인된 예산에 포함된 필수 기관이라 대부분 일정대로 발표됨
* BEA(GDP·PCE 등) - 셧다운으로 1~2주 지연 발생

즉, 데이터 공백이 생긴 시점은 2018년 12월과 2019년 1월,
10월 데이터는 정상 발표가 맞습니다.

원하시면 당시 어떤 구체적 지표가 몇일 지연됐는지 또는
현재 2025 셧다운과 비교 분석도 정리해드릴게요.

== References ==
<references />


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