Editing Openai/693d2ce6-dbe8-8005-9a78-297b2c7aa1fb (section)

==== 2) Основний процес “Відкриті торги” (end-to-end) ====

Нижче — як послідовність BPMN-активностей із тригерами/виходами.

===== Етап 0. Ініціація та підготовка (внутрішній) =====

Тригер (Start Event): виникла потреба + підтверджене фінансування/ліміти/планування.

Кроки (Замовник):
# Ініціатор формує запит на закупівлю: предмет, обсяг, строки, очікувана вартість, вимоги.
# УО/ТК визначає процедуру “Відкриті торги”, CPV, лоти (за потреби), критерії оцінки, вимоги до учасників.
# Готуються: ТЗ/техспецифікація, проєкт договору, вимоги/критерії, інструкції, забезпечення (за потреби).

Виходи (Data Objects): пакет тендерної документації (ТД), проєкт оголошення, проєкт договору, рішення/обґрунтування очікуваної вартості.

===== Етап 1. Оголошення процедури =====

Тригер: ТД готова та погоджена (внутрішній gateway: “готово до публікації?”).

Дії (УО/ТК + ЕСЗ):
# Замовник оприлюднює оголошення і тендерну документацію в ЕСЗ. ТД публікується безоплатно разом з оголошенням. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# ЕСЗ встановлює ключові дати/час (розкриття, аукціон) автоматично. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# Строк подання пропозицій: не менше 15 днів (звичайні відкриті торги) або не менше 30 днів у випадках “міжнародної публікації” (ч.3 ст.10). Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>

Виходи: оголошення в ЕСЗ, ТД у публічному доступі, календар процедури.

===== Етап 2. Період уточнень (Q&A) та зміни до ТД =====

Тригер: оприлюднено оголошення (timer boundary: “період уточнень”).

Дії (Учасники ↔ Замовник через ЕСЗ):
# Учасник може до 10 днів до кінцевого строку подання пропозицій звернутися за роз’ясненнями/вимогою усунути порушення; звернення публічні, без ідентифікації. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# Замовник протягом 3 робочих днів надає роз’яснення і публікує його. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# Замовник може внести зміни до ТД (за власною ініціативою / за зверненнями / за рішенням АМКУ / для виконання висновку моніторингу). Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# Якщо зміни потребують — продовжується строк подання так, щоб від дати внесення змін до дедлайну лишалося не менше 7 днів. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# Якщо замовник не відповів вчасно, ЕСЗ автоматично призупиняє перебіг торгів. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>

Виходи: Q&A, роз’яснення, зміни до ТД, (за потреби) подовжений дедлайн.

===== Етап 3. Подання тендерних пропозицій =====

Тригер: відкритий прийом пропозицій (timer: до дедлайну).

Дії (Учасники + ЕСЗ):
# Учасники подають пропозиції через ЕСЗ; до дедлайну можуть змінювати/відкликати без втрати забезпечення (якщо було). Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# Після дедлайну ЕСЗ не приймає пропозиції. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# Якщо подано менше 2 пропозицій — тендер автоматично відміняється ЕСЗ. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>

Виходи: набір поданих пропозицій, статус “подано/неподано”, можливе автоматичне завершення.

===== Етап 4. Розкриття та електронний аукціон =====

Тригер: дедлайн подання минув (intermediate event: “розкриття”).

Дії (ЕСЗ):
# Перед початком аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# ЕСЗ проводить електронний аукціон; дата аукціону формується системою (в межах правил). Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>

Виходи: результати аукціону (ранжування/ціни).

===== Етап 5. Розгляд/оцінка пропозицій і визначення переможця =====

Тригер: завершений аукціон (або, якщо скарга — див. підпроцес оскарження).

Дії (Замовник + Учасники):
# Замовник розглядає пропозицію учасника з найкращою ціною/показником за критеріями.
# Якщо виявлено “невідповідності” — учасник має 24 години на виправлення шляхом завантаження уточнених/нових документів після вимоги замовника; замовник враховує виправлення/невиправлення. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# Рішення: допустити/відхилити. Інформація про відхилення з підставами публікується в ЕСЗ протягом 1 дня. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# Якщо пропозицію відхилено — замовник переходить до наступного учасника (loop). Якщо відхилено всі — тендер відміняється (ст.32). Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# Після визначення переможця замовник в той же день приймає рішення про намір укласти договір і протягом 1 дня публікує повідомлення про намір. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>

Виходи: протоколи/рішення розгляду, визначений переможець, повідомлення про намір укласти договір.

===== Етап 6. Підготовка до договору та “standstill” =====

Тригер: оприлюднено “намір укласти договір”.

Дії (Переможець + Замовник):
# Переможець до 10 днів з дати оприлюднення наміру завантажує документи на підтвердження відсутності підстав за ст.17 (у визначеному замовником способі). Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>
# Standstill: договір за результатом відкритих торгів укладається не раніше ніж через 10 днів після публікації наміру і не пізніше ніж через 20 днів. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>

Виходи: комплект документів переможця, готовність до підпису договору (або підстава для відхилення переможця, якщо не надав документи/забезпечення тощо). Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>

===== Етап 7. Укладення та публікація договору =====

Тригер: завершено standstill + немає блокуючих скарг/рішень.

Дії (Підписант Замовника + Переможець + ЕСЗ):
# Сторони підписують договір.
# Замовник оприлюднює договір і додатки протягом 3 робочих днів з дня укладення. Zakon Rada<ref>{{cite web|title=Zakon Rada|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19/print|publisher=Zakon Rada|access-date=2025-12-14}}</ref>

Виходи: підписаний договір в ЕСЗ.

===== Етап 8. Виконання договору та завершення =====

Тригер: договір набрав чинності.

Дії: управління виконанням, зміни договору (за підставами закону), акти/оплати, завершення/закриття, звітність в ЕСЗ (публікаційні обов’язки залежать від конкретної події).

Виходи: результати виконання, документи виконання, завершення закупівлі.