Editing Openai/69461e6a-836c-8001-93fc-fb54a8a637bc (section)

=== Assistant:  ===
===== 1. บทนำ: ศาลปกครองมีหน้าที่อะไร และเกิดอะไรขึ้น? =====
* ศาลปกครองก่อตั้งขึ้นเพื่อ คุ้มครองสิทธิของประชาชนจากการใช้อำนาจรัฐโดยมิชอบ
* แต่ในหลายกรณี ศาลปกครองกลับเลือกไม่รับฟ้องคดีที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตของหน่วยงานรัฐ โดยอ้างเหตุผลที่ขัดแย้งกับหลักการตรวจสอบถ่วงดุลอำนาจ
* ตั้งคำถามว่า เมื่อศาลปกครองเองเป็นส่วนหนึ่งของปัญหา ประชาชนจะพึ่งพิงความยุติธรรมได้จากที่ไหน?

===== - มีหลายกรณีที่ศาลปกครองปฏิเสธรับคำฟ้องของประชาชน ที่ร้องเรียนเรื่องการกระทำผิดของหน่วยงานรัฐ =====
* โดยเฉพาะคดีที่เกี่ยวกับ การทุจริตโครงการพลังงาน, โครงการสาธารณูปโภค หรือการใช้อำนาจโดยมิชอบของหน่วยงานรัฐ
* เหตุผลของศาลที่ใช้ในการไม่รับฟ้องมักจะเป็นข้ออ้างทางเทคนิคทางกฎหมายมากกว่าการพิจารณาข้อเท็จจริง

ตัวอย่างกรณีสำคัญ:
* คดี ปตท. ทุจริตโครงการท่อก๊าซ ซึ่งมีหลักฐานจาก สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) และ คณะกรรมการตรวจสอบการใช้จ่ายภาครัฐ (คตง.) ว่ามีการกระทำผิด
* แต่ศาลปกครองกลับไม่รับฟ้อง โดย ไม่พิจารณาเอกสารหรือมติของหน่วยงานตรวจสอบของรัฐ

ปัญหาหลักที่เกิดขึ้น:
# ละเลยพยานหลักฐานสำคัญ – ข้อมูลการทุจริตจาก สตง. และ คตง. ถูกเมินเฉย
# อ้างข้อกฎหมายเพื่อหลีกเลี่ยงการพิจารณา – ใช้เหตุผลทางเทคนิคเช่น "ผู้ฟ้องไม่มีอำนาจฟ้อง" หรือ "หมดอายุความ"
# ทำให้กลไกตรวจสอบการทุจริตเป็นอัมพาต – เมื่อศาลปฏิเสธรับฟ้อง หน่วยงานทุจริตจึงไม่ต้องรับผิดชอบ

===== 3.1 ขัดต่อมาตรา 11 ของ UNCAC ว่าด้วยความโปร่งใสของศาล =====
* ศาลต้องเป็นอิสระและต้องพิจารณาคดีอย่างเป็นธรรม แต่ในกรณีนี้ศาลปกครองกลับหลีกเลี่ยงการตรวจสอบการทุจริต

3.2 ขัดต่อมาตรา 35 ของ UNCAC ว่าด้วยสิทธิของผู้เสียหาย
* UNCAC กำหนดให้ ประชาชนต้องมีสิทธิฟ้องร้องและได้รับการเยียวยาหากเป็นผู้เสียหายจากการทุจริต
* แต่ศาลปกครองกลับปิดกั้นไม่ให้ประชาชนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม

3.3 ละเมิดหลักการบริหารกิจการที่ดีของรัฐ (Good Governance)
* ศาลปกครองควรเป็นเครื่องมือ ตรวจสอบการใช้อำนาจของรัฐ ไม่ใช่ปกป้องหน่วยงานที่ถูกกล่าวหาว่าทุจริต

===== - ทำให้กลไกยุติธรรมล้มเหลว: ประชาชนที่ได้รับความเสียหายจากการทุจริต ไม่มีที่พึ่งพิง =====
* เป็นช่องทางให้ผู้มีอำนาจพ้นผิด: เมื่อศาลปฏิเสธรับฟ้อง ทำให้เจ้าหน้าที่รัฐและบริษัทเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตสามารถลอยนวล
* ทำลายความเชื่อมั่นของประชาชน: กระบวนการยุติธรรมที่ควรปกป้องประชาชน กลับกลายเป็นเครื่องมือที่ปกป้องผู้กระทำผิด

===== 5.1 ต้องมีการตรวจสอบคำวินิจฉัยของศาลปกครองในคดีทุจริต =====
* รัฐสภาควรตั้งคณะกรรมาธิการตรวจสอบกรณีที่ศาลปกครอง ละเลยการพิจารณาคดีที่เกี่ยวกับการทุจริต
* ต้องมีระบบอุทธรณ์ที่เปิดช่องให้ประชาชนสามารถร้องเรียนคำวินิจฉัยที่ไม่เป็นธรรมได้

5.2 ปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้ศาลปกครองมีหน้าที่ตรวจสอบคดีทุจริตอย่างจริงจัง
* กำหนดให้ ศาลปกครองต้องรับฟ้องคดีที่เกี่ยวกับการทุจริตในหน่วยงานรัฐโดยไม่มีข้อจำกัดด้านอำนาจฟ้อง
* กำหนดให้มติของ สตง. และ คตง. มีน้ำหนักทางกฎหมาย เพื่อป้องกันไม่ให้ศาลปฏิเสธพยานหลักฐานที่สำคัญ

5.3 ใช้มาตรการทางสากลกดดันให้มีการปฏิรูปศาลปกครอง
* นำปัญหานี้เข้าสู่เวที UNCAC และ ASEAN เพื่อให้มีการตรวจสอบว่าศาลไทย ดำเนินการตามหลักธรรมาภิบาลหรือไม่
* ให้หน่วยงานระหว่างประเทศ ร่วมตรวจสอบการทำงานของศาลปกครองไทย เพื่อป้องกันการใช้ศาลเป็นเครื่องมือในการปกป้องการทุจริต

===== ศาลปกครองไม่ใช่แค่ล้มเหลวในการปกป้องสิทธิของประชาชน แต่กลับกลายเป็นเครื่องมือที่ช่วยให้การทุจริตดำรงอยู่ หากไม่มีการตรวจสอบและแก้ไข ประเทศจะไม่มีทางแก้ปัญหาการทุจริตได้ =====

การที่ศาลปกครองไม่รับฟ้อง ไม่ได้หมายความว่าไม่มีการทุจริต แต่หมายความว่าการทุจริตได้รับการคุ้มครองโดยกระบวนการยุติธรรมเอง

ถึงเวลาที่ประชาชนต้องเรียกร้องให้มีการปฏิรูปศาลปกครอง และคืนความยุติธรรมให้กับประชาชนที่ได้รับความเสียหายจากการทุจริตของรัฐ