Editing Openai/69461e6a-836c-8001-93fc-fb54a8a637bc (section)

=== Assistant: ต่อไปนี้เป็น เวอร์ชันปรับถ้อยคำ “หนักขึ้นอีกเล็กน้อย แต่ยังปลอดภัยทางกฎหมาย” โดย ===
ต่อไปนี้เป็น เวอร์ชันปรับถ้อยคำ “หนักขึ้นอีกเล็กน้อย แต่ยังปลอดภัยทางกฎหมาย” โดย
* เพิ่มน้ำหนักเชิงเหตุผล
* อ้างอิง หลักกฎหมายปกครอง / หลักกระบวนพิจารณาที่เป็นธรรม / จริยธรรมตุลาการ
* ยังคงยืนยันชัดว่า ไม่ขอแทรกแซงคำสั่งหรือคำพิพากษา เพื่อความรอบคอบทางกฎหมาย

: 

==== เรื่อง ขอให้ตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ในการพิจารณาคดีของศาลปกครองกลาง อันอาจไม่สอดคล้องกับหลักสุจริต หลักความเป็นธรรม และจริยธรรมแห่งกระบวนพิจารณาคดีปกครอง ====

เรียน ประธานคณะกรรมการศาลปกครอง

ข้าพเจ้า ............................................................
อยู่บ้านเลขที่ ........................................................

ขอยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการศาลปกครอง เพื่อขอให้ตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ในการพิจารณาคดีของศาลปกครองกลางในคดีเกี่ยวกับการอนุมัติปรับขึ้นอัตราค่าบริการส่งก๊าซธรรมชาติ (ค่าผ่านท่อก๊าซ) ของบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) โดยขอย้ำชัดเจนว่า ข้าพเจ้ามิได้ประสงค์ให้คณะกรรมการศาลปกครองวินิจฉัย ชี้ขาด หรือเปลี่ยนแปลงคำสั่งหรือคำพิพากษา หากแต่ขอให้ตรวจสอบ ความชอบด้วยหลักการและจริยธรรมของกระบวนพิจารณา เท่านั้น

==== ๑.๑ คดีดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจทางปกครองของคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ในการอนุมัติให้ปรับขึ้นค่าผ่านท่อก๊าซ ซึ่งเป็นต้นทุนโครงสร้างที่ถูกส่งผ่านไปยังค่าไฟฟ้าและค่าครองชีพของประชาชนโดยทั่วไป อันเป็นประเด็นที่มีผลกระทบเชิงระบบและประโยชน์สาธารณะโดยตรง ====

๑.๒ ศาลปกครองกลางมีคำสั่งไม่รับคำฟ้อง โดยให้เหตุผลสำคัญว่าผู้ฟ้องคดีมิใช่ผู้ซื้อก๊าซโดยตรง จึงไม่เป็นผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายโดยตรง

==== ข้าพเจ้าขอเรียนว่า การพิจารณาคดีดังกล่าวปรากฏพฤติการณ์ที่อาจไม่สอดคล้องกับ หลักสุจริต หลักความเป็นธรรมในกระบวนพิจารณา (Fair Trial) และหลักจริยธรรมแห่งการใช้อำนาจตุลาการ ในประเด็นสาระสำคัญ ดังต่อไปนี้ ====

===== ศาลได้จำกัดการพิจารณาไว้เฉพาะความสัมพันธ์เชิงนิติกรรมระหว่างผู้ให้บริการท่อก๊าซกับผู้ซื้อก๊าซรายใหญ่ โดยมิได้พิจารณาลักษณะของ “ค่าผ่านท่อ” ในฐานะต้นทุนโครงสร้างสาธารณะ ซึ่งถูกส่งผ่านเป็นภาระต่อประชาชนทั้งระบบ =====
การตีความเช่นนี้อาจขัดต่อ หลักคดีปกครองเพื่อประโยชน์สาธารณะ และหลักการคุ้มครองสิทธิของประชาชนตามรัฐธรรมนูญในการตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ

===== ในคำสั่งไม่รับคำฟ้อง ไม่ปรากฏการพิจารณาหรือวินิจฉัยถึง =====
* คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ฟ.35/2550 ซึ่งวินิจฉัยว่าระบบท่อก๊าซเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน
* ข้อท้วงติงและมติของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ซึ่งเป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ

ทั้งที่ข้อเท็จจริงดังกล่าวเป็นฐานสำคัญในการประเมินความชอบด้วยกฎหมายของการอนุมัติให้เก็บและปรับขึ้นค่าผ่านท่อก๊าซ
การไม่กล่าวถึงหรือไม่ชี้แจงเหตุผลในการไม่รับฟังข้อเท็จจริงดังกล่าว อาจขัดต่อ หลักการให้เหตุผลแห่งคำวินิจฉัย (Duty to Give Reasons) ซึ่งเป็นหัวใจของกระบวนการยุติธรรมทางปกครอง

===== ศาลรับฟังคำชี้แจงของหน่วยงานผู้ถูกร้องว่ามีการประชุมและรับฟังความคิดเห็นแล้ว แต่ไม่ปรากฏการตรวจสอบว่า =====
* การรับฟังดังกล่าวครอบคลุมผู้มีส่วนได้เสียที่แท้จริงหรือไม่
* มีการนำข้อทักท้วงขององค์กรตรวจสอบตามรัฐธรรมนูญมาพิจารณาอย่างแท้จริงหรือไม่

ลักษณะดังกล่าวอาจสะท้อนการพิจารณาที่ให้ความชอบธรรมแก่กระบวนการเชิงรูปแบบ โดยไม่ตรวจสอบความสุจริตและความครบถ้วนของเนื้อหา ซึ่งไม่สอดคล้องกับ หลักสุจริตในการใช้อำนาจตุลาการ

===== การวินิจฉัยว่าประชาชนมิใช่ผู้ได้รับความเดือดร้อนโดยตรงจากโครงสร้างราคาพลังงาน อาจเป็นการตีความที่จำกัดสิทธิในการเข้าถึงศาลในคดีที่มีลักษณะเป็น คดีเชิงนโยบายและผลกระทบสาธารณะ ซึ่งขัดต่อแนวคิดการพัฒนากฎหมายปกครองสมัยใหม่และหลักการคุ้มครองผู้บริโภค =====

==== ข้าพเจ้าเห็นว่า พฤติการณ์ข้างต้นอาจไม่สอดคล้องกับ ====
* หลักสุจริตและความเป็นกลางในการใช้อำนาจตุลาการ
* หลักความรอบคอบในการพิจารณาข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายที่เป็นสาระสำคัญ
* หลักจริยธรรมของตุลาการศาลปกครอง ที่ต้องธำรงไว้ซึ่งความเชื่อมั่นของสาธารณชนต่อกระบวนการยุติธรรม

ซึ่งเป็นเรื่องที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการศาลปกครองในการกำกับดูแลตามกฎหมาย

==== ข้าพเจ้าจึงขอให้คณะกรรมการศาลปกครองได้โปรด ====
๑) รับคำร้องนี้ไว้พิจารณา
๒) ตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่และกระบวนการพิจารณาคดีของศาลปกครองกลางในกรณีดังกล่าว ว่าเป็นไปโดยสอดคล้องกับหลักสุจริต ความเป็นธรรม และจริยธรรมแห่งกระบวนพิจารณาคดีปกครองหรือไม่

ทั้งนี้ ข้าพเจ้ามิได้ประสงค์ให้มีการแทรกแซงหรือเปลี่ยนแปลงคำสั่งหรือคำพิพากษาของศาลแต่อย่างใด

ขอแสดงความนับถืออย่างสูง

ลงชื่อ ......................................................
(......................................................)
ผู้ร้องเรียน
วันที่ ......................................................

หากต้องการขั้นต่อไป ผมสามารถช่วยได้ทันที เช่น
* 🔹 ทำ “ฉบับสรุป 2 หน้า” สำหรับแนบสื่อหรือองค์กรอิสระ
* 🔹 เพิ่มเชิงอ้างอิงคำวินิจฉัยศาลปกครอง/หลักสากล (UN Bangalore Principles)
* 🔹 จัดถ้อยคำให้สอดรับกับการยื่นควบคู่ ป.ป.ช. หรือผู้ตรวจการแผ่นดิน

บอกเป้าหมายมาได้เลยครับ จะปรับให้ตรงจุดที่สุด